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在保护和开放之间权衡的知识产权制度

在保护和开放之间权衡的知识产权制度
周建军 技能立异的链条是十分冗长的,影响技能立异的要素也是多元的,常识产权准则与技能立异无疑有着严密的联系,作为一个国家工业方针的重要内容,常识产权准则的完善与否影响着技能立异的成效和质量,影响着后发国家经济赶超的胜败。研讨标明,常识产权保护与技能立异对错线性的联系,即使是在发达国家,常识产权准则本身也会跟着新式技能的开展进行恰当调整,在保护和敞开之间进行权衡,以支撑不同的常识同享机制。我国应安身国情、开展阶段和工业特色,参阅学习国际各国常识产权准则的经历得失,在推进构建敞开容纳、平衡有用的常识产权国际次序的一起,建造和完善与本国经济开展阶段和水平相适应的常识产权准则。 常识产权理论的新观念 根据近年来关于技能立异和常识产权的既有理论研讨,诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨和贝克、佳亚德福共同完成了《立异、常识产权与开展:面向21世纪的改进战略》的研讨陈述。陈述剖析了国际各国现行常识产权准则存在的问题及变革方向,对完善我国的常识产权准则细则有着重要的参阅价值。陈述提出以下重要观念: 专利准则对立异既有鼓舞也有约束。树立专利和版权保护等常识产权准则的盛行解说是,立异活动需求取得常识产权独占带来的相应报答,不然就会由于鼓舞缺乏导致立异缺乏。但这种解说疏忽了如下重要现实:现行常识产权准则的某些规矩约束了技能的广泛传达和运用,当技能立异程度越杂乱时,这种约束和影响就越大。 发达国家的常识产权准则存在问题。美国为代表的发达国家的常识产权准则并没有那么完美,存在着比方专利过度保护等问题,约束着常识的活动,影响着技能立异。在制药、集成电路等技能密集型工业,专利森林、专利常青特权等问题十分显着。专利森林问题一度影响美国的飞机制造,直到美国政府树立了一个“专利池”才处理了这个问题。在美国,恶性专利诉讼的年度费用到达300亿美元,无疑是一种巨大的糟蹋。 开展我国家有必要挑选契合本身状况的常识产权准则。盛行观念以为,开展我国家应进步现有常识产权保护的层级和严厉程度,才更有助于技能的传达和搬运。现实上,依照当下的常识产权规范,每个发达国家都在开展前期侵犯了常识产权。斯蒂格利茨着重,缩小常识方面的距离是开展我国家赶超发达国家的最重要要素;开展我国家的整体方针应倾向于较少的常识产权约束,由于,比较严厉的常识产权准则会导致更多财富以专利费的方法从开展我国家搬运到发达国家。 常识产权与技能立异、经济开展的联系 整体上,常识产权保护与技能立异、经济开展的联系,并非单一的线性联系。对应于多样化的工业、不同的企业才能和国家经济开展阶段,常识产权准则的影响是不同的。 常识产权准则的规划是重要的,但它并不是仅有的鼓舞立异的方法,技能的“吸收才能”构成了技能传达是否有用的要害一环。此外,常识产权准则本身会跟着新式技能的开展进行恰当调整,在保护和敞开之间进行权衡,以支撑不同的常识同享机制。 比方,贝尔实验室是20世纪美国最成功的立异企业,一度以敞开性的常识产权和专利准则著称。出于防止政府的反独占检查等原因,贝尔实验室将其美国专利对社会敞开,经过各种学术途径来促进技能专利的传达和转化。1956年前后,约8600个AT&T(贝尔实验室)的美国专利被免费(或适度付费)敞开给相应的美国专利申请者,成为美国技能立异的重要途径。 再比方,互联网的蓬勃开展对既有的软件常识产权保护准则提出了应战,由于开源软件为当今互联网的运转供给了重要支撑,大多数云核算服务供给商是经过开源软件渠道开发的。此外,国际常识产权安排发表,机器人操作系统也采取了越来越敞开的、根据开源软件的渠道方式。 现有的全球常识产权系统,不管是游戏规矩的拟定者仍是游戏规矩的首要玩家,都是美国为首的发达国家及其跨国企业。美国的常识产权出口(付费运用)占到了全球常识产权出口(付费运用)的45%左右,美国企业市值的80%来源于专利、品牌等无形财物,而非什物财物。美国专利持有者是美国主导的常识产权准则的最大受益者。 工业方针是发达国家企业立异的重要准则保证。美国政府对他国的工业方针和国有企业指指点点,却对本身的工业方针和国有企业视若无睹。不管从前史仍是当下来看,美国政府都有很多显性或隐性的工业方针,并一直发挥着重要的效果。在曩昔的60多年里,美国联邦政府投入四万多亿美元用于研制,这是美国大型跨国公司研制和立异的重要源泉。此外,美国政府还有国家铁路乘客运送公司、田纳西河域管理局、国家邮政局等不同功用和类型的国有企业。 常识产权准则的详细规划应有利于立异和经济开展 常识产权准则的差异,既存在于开展我国家和发达国家之间,也存在于发达国家之间。在深化了解美国、欧盟等常识产权准则的现状和前史的基础上,开展我国家应拟定合适本身开展阶段需求的常识产权准则。就我国当时而言,既要规划合理的常识产权准则,促进常识的活动、企业或个人之间的协作,鼓舞立异并带来社会福利的最大化,也要防止专利过度保护之类的负面影响。 辩证处理技能立异和常识产权准则的联系。常识产权保护的意图是为了推进技能分散,继而推进技能立异。为此,常识产权准则的规划有必要妥善地、辩证地处理常识产权保护和技能分散(立异)的联系,以使得常识产权保护与技能的消化吸收相适应,使得准则规划能够更好地推进技能立异、促进经济开展。鉴于各个工业技能立异的多样性和差异性,常识产权准则的规划应防止方针规划的“一刀切”,并重视与其他工业方针的和谐。 重视发挥公共组织及公共赞助的研讨的效果。技能立异的链条十分长,触及到基础研讨、使用研讨和开发使用多个环节。企业在技能开发使用环节比较活跃,而政府需求在基础研讨和使用研讨方面发挥更活跃的效果。尤其是在私家出资缺乏的基础研讨和使用研讨、触及立异链条的通用技能研制等方面,政府的工业方针能够发挥活跃的效果。政府赞助的各类研讨组织和研讨项目(包含国有科研组织和政府赞助的私家研讨),都应坚持研讨成果的公共特点(防止专利答应的“寻租”导向)。实际上,坚持政府赞助的研讨成果的公共特点,也是美国《拜杜法案》一度坚持的准则。 重视促进本乡企业的竞赛—协作机制,而不仅仅是竞赛。碎片化的商场结构和产权联系关于技能立异有着十分晦气的影响,与敞开协作的技能立异要求是相违反的。应该认识到,多种方法的并购重组是完成工业愈加会集、削减常识产权纠缠、推进企业打造竞赛—协作机制(而不仅是竞赛)的有用方法。在全球剧烈竞赛的大布景之下,关于后发国家正在赶超的技能密集型工业而言,本乡企业之间的会集、协作是十分必要的,多种方法的并购重组有助于更好地完成规模经济和技能立异。 掌握现行国际规矩,保护我国企业的合法权益。我国在推进构建敞开容纳、平衡有用的常识产权国际次序的一起,也应该活跃使用现有规矩的或许空间,为本乡企业的生长发明有利的国内外准则环境。关于那些乱用常识产权的跨国公司,应经过反独占在内的各种竞赛方针加以规制。作为开展我国家,我国应与其他开展我国家一道推进公平合理的国际常识产权系统的树立。(作者:周建军,系国务院国资委研讨中心副研讨员)

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